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　　安慶新聞網報道，它們是由居民家住房改造而成，或是盤踞在老舊小區的一樓，抑或是隱身於新式小高層樓房。不管白天還是黑夜，颳風還是下雨，到了定點，那兒便傳來“嘩啦嘩啦”的洗牌聲。多年以來，這些地方一直有一個統一的名字———棋牌室。在一定程度上它們為那些想打發時間，卻又無處可去的中老年人提供一個消遣平臺。但是更多時候，它們常常和“無照經營”、“噪音擾民”、“賭博”等負面消息糾纏不清。
　　“居民區里能開棋牌室嗎?”在一些居民小區，“不幸”與棋牌室為鄰的居民，時常發出這樣的困惑。近日，家住司下坡四號樓附近的居民們就為此事變得煩惱起來。居民們煩惱的原因在於該幢樓一樓的某租戶將居住的房子改造成了棋牌室，經常有三五成群的陌生人來這裡打牌。尤其到了晚上，常常被吵的是整夜不能睡覺，影響了周邊居民的日常生活和工作。他們希望相關部門能夠採取相應措施，還小區居民一個安寧的生活環境。
　　10月22日晚上，記者找到了居民們所反映的棋牌室。據觀察，該棋牌室位於小區一居民樓下。記者走訪時，該棋牌室院門大敞。儘管快要臨近23點，可是看著牌桌上人的熱乎勁，似乎還有打幾圈的概念。此時，整個小區本應該沉浸在安靜的環境中，可是洗牌聲、吵鬧聲，不絕於耳。附近一位居民向記者透露：現在這一片的棋牌室一家接著一家在家開門迎客，儼然“剎不住”。
　　對此，龍山社居委一位工作人員表示，棋牌室問題由來已久，光顧者多為“一拖三”。一個巴掌拍不響，一個人一吆喝，就能湊成一桌子人。社居委沒有執法權，我們聽見市民的投訴也只能上門勸導。而且在家開張的棋牌室大都是生活困難人員、下崗待業人員，或是外來人員開辦的。由於他們工作不穩定，於是就利用自己家開一間棋牌室。這樣一來，生活上多少有了保障;而小區內一些沒正式工作的人，閑著沒事也就都聚到棋牌室來打發時光了。如果居民覺得棋牌室擾亂了自己的正常生活，可以撥打110報警投訴。
　　事實上，類似的情況絕非個例，其他小區也在頻頻上演。記者走訪發現，幾張簡易的桌子，外加幾個凳子，再配上幾副麻將或紙牌，一個“棋牌室”便可以開張，檔次高點就是備幾張自動麻將桌。如此簡陋的棋牌室，靠什麼吸引顧客呢?
　　在濱湖苑小區採訪時，在附近居民的指引下，記者來到一處小賣鋪。從一個經常在裡面打牌的王女士那裡瞭解到，只要有場子，有牌一家親。牌桌上，大家特別容易混熟，有時候搓一圈，試試牌品大家心裡就有個數。不需要特殊的場所，幾乎是老少皆宜，很自然就能上手。
　　閑聊中，一位正在“觀戰”的人這樣向記者道出其中的原委。“在小區棋牌室玩主要是圖便宜，一晚上下來，算上茶水費，也不過十幾塊錢。如果去正規的茶樓和棋牌會所，一天至少要一兩百。況且場所就在家附近，想打牌了，不用跑很遠去找地方。”店主接過話茬說，我們只是收個檯子費，賺點閑錢。可是在現場記者看到，有的人為了出牌的對錯，爭得面紅耳赤，聲音透過大門，還是能吸引過路人的註意。
　　據瞭解，安慶棋牌室的收費往往是按局數來算的，一局2元、5元、10元、20元或50元不等。一般的棋牌室都有四五張麻將桌，一個小時能玩兩局左右，如果每張麻將桌都有人玩的話，收入還是比較可觀。
　　至於為何多數棋牌室不願配套較好的設備，也不願意將裝修隔音搞好一些，玉琳路一位開棋牌會所的陳女士道出了原因。她說，目前的棋牌室雖說遍地開花，甚至延伸到了小區居民樓里。但基本都是無證經營，因為有些政策還不是很明朗，我們也擔心資金投入後難以回籠。特別是彩頭的界定，要說打牌沒有彩頭，這很不現實。同時，多數人都在觀望，如果前景好的話，就追加投入，搞好裝修和設備，前景不好還能及時收手，免得虧空太多。小區里的棋牌室，經營成本低、隱蔽性強、流動性大，能吸引更多的閑散人群。
　　對此，相關部門表示，棋牌室問題有著“悠久”的歷史。棋牌室到底歸誰管，目前沒有一個明確的界定，這不能單憑一家單位去處理，需要公安、工商、環保、文化等單位聯合執法，整治擾民棋牌室;對於小區內居民用房能否開設棋牌室的疑問，相關文件規定開辦經營性棋牌室，應當具備條件之一：經營場所選址應當合理，不得影響居民學習、生活、休息。毗鄰居民區、居民樓的，應當事先徵得周邊住戶簽字同意。
　　記者從一基層工商所瞭解到，開辦棋牌室，只要前置審批通過了，即可申領《營業執照》開業，這個說法在另一基層工商所同樣得到了認可。但目前絕大多數擅自將住宅變為經營性用房，深藏在小區里的棋牌室，大多屬於無照經營範疇。
　　記者手記
　　近些年來，人們將更多的目光聚焦到這個已經進入快速發展的新興“行業”。現在安慶市裡有多少家“棋牌室”沒人能夠統計，每個社區，每個巷子多的有十幾家，少的也有兩三家。有的街道因為“棋牌室”集中，儼然成為“棋牌一條街。”記者尋訪此類場所時根本無須費什麼周折，可以輕易地找到大小棋牌室。
　　現在所謂的棋牌室大多經營的是麻將和撲克，從而使得不少棋牌室變味了。更令人無奈的是，這些變味的棋牌室將自家生意做到人家居家過日子的住所。本是居民娛樂休閑的一個場所，可如今卻頗受微詞。
　　棋牌室到底歸誰管，目前也沒有一個明確的界定，不是沒有具體的法律法規可以依循，而是職能分工越細，涉及的管理部門就越多，到最後只是各部門蜻蜓點水，收效甚微。與此同時，棋牌室風生水起，一定程度上折射了一些人精神家園的缺失和休閑娛樂產所的匱乏。如果給人民群眾的業餘生活多添幾種選擇，想來沒有多少人願意在烏煙瘴氣的環境里“騰雲駕霧”耗著生命去打牌。當然除了依靠行業他律，還得靠個人道德約束。如何更好的加強棋牌室監管，還有待進一步提上日程。（柯慧敏）　　（原標題：無證上崗 居民區的棋牌室誰來監管？）