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　　改革成為當下經濟社會的關鍵詞。武漢如何發揮自身優勢，在新一輪改革中贏得先機？昨天，全國政協委員、武漢市政協主席吳超建議，把東湖國家自主創新示範區明確為全國科技體制改革綜合試驗區。
　　“反映武漢的呼聲，以問題為導向，事關武漢發展改革大局。”吳超說，東湖國家自主創新示範區是武漢獨立承擔的國家戰略，也是武漢新型戰略性產業實施的“主戰場”，以及實現轉型升級、可持續發展的重要平臺。因此，武漢要實施可持續發展，科技創新是公認的最可依靠的載體。
　　吳超通過實地考察、走訪、座談，收集資料，形成了這份提案，希望武漢在科技體制改革方面先行先試。
　　民間資本參與金融創新先行先試
　　吳超認為，科技金融改革是首要的，按照“改善科技型中小企業融資條件”、“允許具備條件的民間資本依法發起設立中小銀行等金融機構”的要求，支持東湖國家自主創新示範區在吸引民間資本參與金融創新上先行先試，發起設立武漢中國光谷科技銀行，為科技型、創業型、創新型企業提供個性化、低成本的金融服務。還要積極吸納和集聚國內外科技金融機構，推進“資本谷”建設。
　　同時，推動科技創新財稅政策改革試驗，簡化研發費用加計扣除等稅收抵扣程序；適當放寬高新技術企業、文化科技企業等認定條件；對科技成果作價入股尚未形成現金收益的，暫不征收個人所得稅；推進“營改增”試點，完善“先辦後審”的稅收徵管模式。
　　為發明者提供全鏈條式服務
　　推進科技成果轉化也是科技體制改革的重要環節。吳超建議，支持東湖國家自主創新示範區開展科技成果處置權、收益權改革試點，支持區內企事業單位及高校、科研院所設立專業化的技術轉移機構和科技成果轉化平臺，實施技術經紀人制度，推動職務科技成果有組織地轉移和轉化。同時，為科技成果完成人提供從發明信息披露、評估、專利申請和保護，到市場營銷、商業談判、收入分配等全鏈條式科技服務，促進科技成果的有效轉化。
　　支持企業建國家重點實驗室
　　吳超建議，由龍頭企業組織實施關鍵技術研發，強化企業承擔政府科技計劃項目的主體地位，吸納企業參與政府科技計劃項目決策。龍頭企業可以建立國家重點實驗室、工程中心等高水平研發機構，開展基礎性、前沿性和關鍵共性技術研究，促進企業成為技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體。同時，構建創新創業服務平臺，扶持中小微企業的創新發展。以政府購買服務的形式，支持中介服務機構（個人）的科技成果轉化和技術轉移活動。
　　特派記者王雪 朱蕾　　（原標題：吳超建議設科技銀行建設“資本谷”）