★＜兩岸金融監理合作瞭解備忘錄 (MOU)＞終於＜簽了＞！★ ★＜兩岸金融監理合作瞭解備忘錄 (MOU)＞終於＜簽了＞！★許耀天整理提供■＜MOU簽了＞！「金融業」＜摩拳擦掌向前衝＞！(中央社記者田裕斌台北16日電；更新日期：2009/11/16 20:29)台資銀行在中國設立辦事處情況圖表（圖為中央社製作）「兩岸金融監理合作瞭解備忘錄 (MOU)」終於簽了！＜台資金融業＞引頸期盼，終於等待這一刻來臨，預料短期內金融業將大舉申設分行、子行，各顯神通儘速加入當地金融業務競爭行列。『行政院金融監督管理委員會主委陳沖』才說，今天（2009/11/16）MOU將簽報『行政院』＜儘速處理＞，「試試看1天內簽訂」，沒想到晚間就傳出已完成簽署的消息；雙方頭銜避開政治性意涵，為台灣/大陸金融監督業務負責人。雖然『金管會』數度強調，MOU只是敲門磚租房子，後續的「經濟合作架構協議 (ECFA)」的簽訂更為重要，但『金融業者』無不認為，「遲到總比不到好」，先簽MOU後，已在對岸設有辦事處的8家銀行可儘速申設升格為子行、分行，也能進一步與中國當地銀行洽談合作、策略聯盟甚至入股事宜。『台新金控總經理林克孝』表示，以日本為例，金融業隨著產業的腳步向全球擴張，兩岸在特殊因素下，產業多年前獨自到中國投資，金融業循香港或海外分行(OBU)模式迂迴轉進，MOU的簽訂雖然是遲來的過程，但「有總比沒有好」，對產業而言已經是種進化。『林克孝』也指出，對於台灣金融業而言，西進中國的「好計畫」與「好伙伴」比搶得先機重要，在MOU簽訂後，後續ECFA在市場准入的規定，也是金融業關注的焦點。不過，可以想見的是，目前在中國已設有辦事處的8家金融機構，將儘速向主管機關申請升格分行室內設計、子行，目前有較明確設立據點目標的像是「中信金控」，『總經理吳一揆』說，將儘速申請設立上海子行，選擇升格子行主要是因分行吸收人民幣存款有上限，子行則無限制，未來中信金在登陸後可採消金、法金並行的發展策略。『吳一揆』指出，中信金的強項在消金，因此可儘速取得在中國承作人民幣業務的時間「愈早愈好」。「玉山金控」在日前的法說會也表現出積極態度，『總經理黃男州』表示，玉山金目前沒有設立辦事處，因此未來除申設辦事處外，將採取分行及業務合作雙向進行；分行經營以服務台灣顧客及熟悉中國市場為主，並以＜長江及珠江三角洲＞為重心，待時機成熟，不排除申設成立子行，從事更多元的業務。＜目前在中國已設立辦事處據點的台資銀行＞，包括「彰化銀行、國泰世華銀行、第一銀行、土地銀行、合作金庫銀行、華南銀行、結婚西裝中國信託商銀、兆豐銀行」等，「集中在長江三角洲及珠江三角洲等台商聚集地，未來也將是台資銀行集中的主要戰場」。■＜MOU簽了＞！＜60天內生效＞！（中廣新聞網；更新日期：2009/11/16 20:35張佳琪報導）『金管會主委陳沖』宣佈，「兩岸MOU」今天（2009/11/16）下午6點鐘，由他本人與大陸「銀監會」、「保監會」和「證監會」的首長，以＜互遞方式＞「兩地同步完成簽署」，簽署後60天內生效。＜各界關注簽署的頭銜是不是對等＞，『陳沖』說，＜落款方式＞，我方是以「台灣方面」，「中國大陸」則以「大陸方面」，再加上監督管理機構代表人名字來落款，絕對符合對等原則。千呼萬喚始出來，「兩岸金融MOU」一拖再拖，終於簽了！16號上午，『金管會主委陳沖』才在『立法院』說，「兩岸MOU」不會拖過12月05號，結果不但沒拖到12月05號找房子，雙方下午6點鐘已同步完成簽署，簽署後分頭召開「記者會」對外宣佈。『陳沖』表示，「兩岸MOU」是以＜專人遞送方式＞完成簽署，「有專人送去，他們也專人送來，然後雙方同時簽字」。大家最關注「兩岸MOU」有沒有符合對等原則，『陳沖』表示，落款方式，我方以「台灣方面」，對岸用「大陸方面」，絕對對等，『陳沖』說：「我們是寫『台灣方面』＜金融監督管理機構代表陳沖＞，他們是寫『大陸方面』，例如以銀行業來講，就寫＜銀行業監督管理機構代表劉明康＞，保險業的話，就寫＜保險業監督管理機構代表吳定富＞，＜證券期貨業就寫證券期貨業監督管理機構代表尚福林＞，所以大家完全一樣」。『陳沖』表示，＜金融監理合作瞭解備忘錄（MOU）＞簽訂後60天內生效。■＜MOU終於簽啦＞！＜兩岸金融合作進入實質階段＞！（中央社記者黃季買屋寬北京16日電；更新日期：2009/11/16 19:16）關於兩岸今天（2009/11/16）完成簽署「金融監管合作備忘錄 (MOU)」，『中國大陸國務院台灣事務辦公室發言人楊毅』表示，這「開啟兩岸金融實質合作新篇章」，預示「兩岸金融合作將進入實質階段」。『楊毅』指出，今年04月26日，『海協會、海基會』在「南京」簽署「海峽兩岸金融合作協議」，建立了「兩岸金融合作的框架」。隨後，他說，經過＜兩岸金融監督管理機構＞的充分協商溝通，雙方對簽署「金融監管合作備忘錄」涉及的業務性、技術性問題達成一致意見，同意在信息交換、機構設立、危機處理、人員培訓和交流等方面開展合作，以確保對互設機構實施有效監管，維護兩岸金融市場的穩定發展。『楊毅』表示，11月16日，＜兩岸銀行、証券及期貨、保險業監管合作備忘錄＞順利完成簽署。『楊毅辦公室出租』說，這是落實「海峽兩岸金融合作協議」的具體措施，標誌著兩岸金融監管機構將據此建立監管合作機制，為進一步深化兩岸金融業交流與合作創造了積極條件，預示著兩岸金融合作將進入實質階段。他說，這項「備忘錄」的簽署，＜有利於促進兩岸金融業的優勢互補和共同發展，更有利於進一步優化大陸台資企業的融資環境＞，在「兩岸金融合作歷程上」具有「重要意義。」■＜簽MOU寫歷史＞，＜爭取超WTO待遇，需評估代價＞！（中央社記者何旭如台北 16 日電；更新日期：2009/11/16 19:53）各界期盼一年多，兩岸金融 MOU 今終於簽署，寫下歷史一頁，後續將展開市場准入協商；但這份 MOU 到底是一般席、還是搖滾區入場券，仍有待爭取超 WTO 待遇與審慎評估。『金管會』傍晚宣布，已完成簽署「兩岸銀行、保險、證券期貨等三項金融監理合作瞭解建築設計備忘錄 (MOU)」事宜，待雙方各自完成相關準備後生效，最遲不超過 60 天。『金管會主委陳沖』今天形容，＜兩岸簽署MOU，好比取得演唱會入場券，但到底拿到一般席、還是搖滾區門票，未來還需努力＞。去年 520 政黨輪替，兩岸互動轉為良好，兩岸簽署 MOU 的氣氛不斷聚焦加溫，今年下半年更數度傳出MOU 即將簽定，今天終於不再是「狼來了」，完成金融MOU 換文簽署，兩岸金融市場形式上宣布正式開放。『金管會』表示，＜MOU＞是＜金融機構從事跨境經營業務時，母國與地主監理機關同意交換意見、協助彼此履行金融監理，可協助國內金融業者佈局大陸＞。『台大財金系教授沈中華』表示，＜兩岸簽署金融MOU，不論實質、資訊交流上，代表兩岸可互相到對方市場經營，是一個歷史見證，非常不容易＞。他表示，未簽定金融 MOU 前，兩岸金融往來是低西服於「世界貿易組織 (WTO)」待遇，也就是比 WTO 國民待遇還不如，現在完成 MOU 簽署，兩岸金融往來也將以WTO 國民待遇為執行標準，將來如果簽定「兩岸經濟合作架構協議」（ECFA），就是超WTO待遇。兩岸完成「金融MOU」，被視為遲來的進展，市場叫好，不過學者也提醒，MOU之後路還很長。『沈中華』表示，兩岸簽署MOU雖然是金融上一大邁進，但也隱藏危機，簽了備忘錄就要遵循 WTO 架構，台灣怎麼對待美國等外資銀行，就要以同等條件對待陸資銀行，包括來台可跳過辦事處階段，直接成立分行，在WTO 架構下，大陸也可要求陸銀直接來台參股國內的金融機構。他表示，如果要解決這些可能發生的危機，簽署MOU 後，應儘快進入 ECFA 協商，利用 ECFA 解決超出WTO 架構的問題。『政治大學金融系教授殷乃平』則表示，兩岸簽定金融MOU，等於是雙方市九份民宿場開始開放，啟動後續包括市場准入等重要協商。『殷乃平』表示，台灣的金融業者擁有同文同種優勢，且國銀經營模式介於西方先進市場及大陸落後市場中間，比外資更容易切入大陸市場。他表示，即便國內金融業者進入大陸市場較晚，但大陸金融市場大、成長快，台灣金融業者在大陸仍有相當大的發展空間。但一名不願具名的學者則提醒，簽 MOU 之後，兩岸將就金融業設點、業務範圍等進行市場准入協商，尤其國內業者期盼爭取超國民待遇，但「天下沒有白吃的午餐」，需小心爭取超 WTO 優惠待遇背後，會付出什麼代價。專業、政治協商逾一年，兩岸終於完成 MOU簽署，交出兩岸金融往來的重要成績單，後續實質談判才正要展開，屆時的挑戰將比這次 MOU 的簽署頭銜更複雜，更需雙方金融、兩岸主管機關的談判智慧，兩岸金融往來及特殊的兩岸關係，才訂做禮服可能達到雙贏。
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